陈佰山委员：践行“两山理论” 推动绿色转型发展

来源：《呼伦贝尔日报》官方微信    发布时间：2022-01-24 09:24:06

       “2020年6月，自治区推动重点领域改革工作领导小组印发《恢复内蒙古森林工业集团运营工作方案》，明确了内蒙古森工集团特定功能类企业定位，并将森林旅游康养、林下产品开发销售和矿泉水等绿色生态矿业作为森工集团重点培育产业，纳入自治区国资委对企业的考核目标。”全区“两会”期间，自治区政协委员、内蒙古森工集团党委书记、董事长陈佰山提交了关于大力推进内蒙古大兴安岭重点国有林区经济转型发展的提案。

       陈佰山表示，2021年是森工集团恢复经营的第一个整年，为落实转型发展政策要求，对接上级规划，积极融入自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”建设格局，森工集团在企业“十四五”规划中重点安排了林下经济、生态旅游和康养、森林碳汇、绿色矿业等特色转型产业和一批重大项目，规划利用五年时间，打造优质森林生态绿色食药供应区、中国最大的碳汇项目储备区、地标性森林生态旅游康养目的地，到2025年初步完成产业转型升级，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。在体制保障上，森工集团整合资源力量，成立了由集团副总经理任党委书记的产业事业部，负责统一管理集团直属商业竞争类企业；注资1.49亿元，补充大兴安岭旅游公司资本，成立林下产品公司和林业碳汇公司：理顺了管理体制，拓宽了转型发展路径。

       “内蒙古森工集团长期以来是地区经济社会发展的重要力量，现有所属19家森工公司（林业局），各类法人单位46家，林业职工4.32万人，林业总人口27.23万人，包括蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等十几个民族。”陈佰山说，当前，林区转型产业发展正处职能转变后的培育起步期，森工集团在全面停伐之后收入能力下降，且在历次改革中承担了大量改革成本，自我发展能力不足，难以独立完成林区改革转型使命，需要上级和属地政府持续加大支持力度，助力转型攻坚。

       陈佰山建议，自治区人民政府加强组织领导，成立组织机构，统筹相关部门和林业地方资源力量，形成推动林区转型发展的强大合力；积极落实规划相关支持政策，搭建平台，联合金融机构设立地方性林业产业发展基金；建立国家重点生态功能区转移支付资金地方、林业共享机制；在年度国有资本经营预算中对森工集团转型发展给予侧重支持；在自治区级招商引资工作中，将森工集团作为重点企业进行推介：多措并举提高企业转型发展内生动力，为自治区兴边富民提供强大支撑。